Главная » Об Академии » Международное
сотрудничество » 2006 год

ОТЧЕТ о международной деятельности Российской академии правосудия в 2006 году

Среди многочисленных мероприятий 2006 года необходимо отметить крупномасштабный проект Европейской Комиссии (Программа ТАСИС, бенефициар - Российская академия правосудия), долгосрочные программы с Советом Европы, проектами «Российско-американское судейское партнерство» и Российско-канадское судейское партнерство, осуществление мероприятий в рамках сотрудничества с Посольством Франции в России и Германским фондом международного правового сотрудничества.
Академией совместно с зарубежными организациями проведены 20 международных конференций и семинаров, в 2005 г. - 16. Академия заключила 4 договора о сотрудничестве с зарубежными партнерами, в 2005 г. - 2.
В 2006 г. Академией было отправлено в зарубежные командировки в 4 страны 22 работника, включая 3 работников из филиалов. В 2005 г. Академией было отправлено в 3 страны мира 11 работников, из них 2 работника из филиалов.
В 2006 г. Академией получены 12 грантов на проведение международных семинаров и издание двух пособий для судей, в 2005 г. - 6.

I. Международные конференции и семинары

В соответствии с перспективным планом международной деятельности Российская академия правосудия совместно с зарубежными организациями организовала целый ряд международных семинаров и конференций по актуальным вопросам правоприменения и методике обучения судей. Преподаватели и научные работники Академии приняли участие в крупных международных форумах проходивших в России и за рубежом.
31 января 2006 г. Северо-Западным филиалом был проведен международный семинар на тему: «Применение норм международного права национальными судами», в котором приняли участие федеральные и мировые судьи, работники аппарата судов. Семинар включил в себя ряд докладов по применению норм международного и зарубежного права, Конвенции о защите прав человека, использованию позиции Европейского суда в российской судебной практике, соотношению европейского и российского законодательств, проблеме применения международного права национальными судами. В семинаре приняли участие судьи г. Лунда (Швеция), а также преподаватели академии. Всего 28 человек. По итогам семинара планируется выпуск сборника научных работ «Применение норм международного права национальными судами».

С 1 по 4 февраля 2006 года в пятый раз проходил российский этап крупнейшего и известнейшего конкурса в мире по международному праву имени Филиппа Джессопа. Тридцать шесть команд представляли все ведущие правовые ВУЗы страны. Несмотря на противостояние таких соперников как МГУ, МГЮА, РУДН и др. наша команда выиграла все предварительные раунды, стала полуфиналистом, завоевав путевки на международный этап конкурса в г. Вашингтон.
21 февраля 2006 г. Российской академией правосудия совместно с Европейским Судом по правам человека был проведен научно-практический семинар «Практика и процессуальные аспекты рассмотрения жалоб в Европейском Суде по правам человека». В работе семинара приняли участие зарубежные эксперты: Фредерик Сандберг, главный администратор Департамента по исполнению постановлений Евпропейского Суда по правам человека Секретариата Совета Европы; Микель де Сальвиа, секретарь-канцлер Европейского Суда по правам человека в отставке, ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской Академии наук, профессор Католического университета Милана, научный руководитель проекта, Советник Президента Федеральной палаты адвокатов. С российской стороны в работе семинара приняли участие Ершов В.В., ректор Российской академии правосудия, д.ю.н., професор; Лаптев П.А., Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека; Ковлер А.И., судья Европейского Суда по правам человека, избранный от Российской Федерации; Портнов В.А., член Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия; Нилус Г.Н., адвокат, член Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
30 марта 2006 г. Академия совместно с Болгаро-российским юридическим клубом при участии адвокатского бюро «Сикайло, Габбасов, Ромахова и Партнеры» и кафедры Юнеско по авторскому праву и другим отраслям интеллектуальной собственности провели международную конференцию: «Проблемы защиты интеллектуальной собственности». Данная конференция в России проводилась впервые. В ее работе приняли участие судьи высших судебных инстанций Болгарии и России: судьи Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, Верховного кассационного Суда и Верховного административного Суда Болгарии, судьи, обучающиеся в Российской академии правосудия, представители Государственной Думы, ряда федеральных министерств и ведомств, занимающихся проблемами защиты интеллектуальной собственности, среди них: Министерство образования и науки, Министерство экономического развития, Министерство культуры, Федеральное агентство по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам и т.д. В работе конференции приняли участие представители прокуратуры и МВД, а также научных организаций и профессиональных организаций авторов и правообладателей. Основной задачей конференции явилось обсуждение проблем обеспечения эффективности правовой защиты в области авторского права и смежных прав и промышленной собственности, в том числе товарных знаков и средств индивидуализации. По итогам конференции планируется издать научно-практический сборник.
14 - 15 апреля 2006 г. в РАП прошла научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2005 года», организованная Московским представительством Германского фонда международного правового сотрудничества (Фонд ИРЦ). Всего в конференции приняло участие около 300 человек, в том числе представители судебной системы, государственных высших учебных заведений, налоговых органов, общественных объединений юристов, юридических изданий Российской Федерации, а также представители профессорско-преподавательского состава Российской академии правосудия и аспиранты. Кроме того, в научно-практической конференции приняли участие зарубежные судьи и эксперты: г-н А. Торстен Джобс - судья Верховного Административного суда Федеральной земли Бранденбург (г. Берлин); г-н Рустам Рафаэлевич Вахитов - старший эксперт-исследователь IBFD, Голландия (г. Амстердам); г-жа Ольга Александровна Болтенко - налоговый юрист LeBoeuf Lamb Greene&MacRae, Великобритания (г. Лондон); г-н Рейнольд Боргдорф - сотрудник Отдела налогового права Министерства юстиции ФРГ, судья Финансового Суда (г. Мюнстер); г-жа Карин Шрайттер-Скворцов - прокурор при Земельном Суде (г. Дрезден), руководитель Проекта ЕС «Содействие системе арбитражных судов Российской Федерации». По окончании конференции состоялось заседание международного круглого стола с участием экспертов из Германии, Великобритании, Голландии, Украины.
19 -- 21 апреля 2006 г. в рамках проекта Европейского Союза «Содействие системе арбитражных судов Российской Федерации» на базе Восточно-Сибирского филиала проведен международный семинар по программе «TACIS» для помощников судей арбитражных судов Урала, Сибири и Дальнего Востока.
В мае 2006 г. Генеральным департаментом по правам человека Совета Европы в сотрудничестве с Российской академией правосудия при поддержке Европейской Комиссии в рамках совместной программы «Россия VIII» были организованы три семинара. Два семинара на тему: «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда о правам человека в отношении дел, касающихся статей 5 и 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» прошли в Ростове и Анапе.

16-17 мая 2006 г. в Ростовском филиале РАП прошел семинар по теме «Статьи 5 и 6 Европейской конвенции по правам человека. Новые тенденции в судебной практике Европейского суда по правам человека». В качестве основных участников семинара, выступающих с докладами, эксперт Совета Европы, юрист Европейского Суда - Вадим Пак, доцент кафедры европейского гуманитарного права Российской Академии Правосудия - А.А. Зенин. В семинаре участвовали судьи из республики Калмыкия, Волгоградской, Астраханской и Саратовской областей. Ростовская область была представлена судьями Областного суда и районных судов области. Также участвовали представители Северо-Кавказского окружного военного суда, Управления Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в Ростовской области, Комиссии по правам человека при Губернаторе Ростовской области. Семинар в Анапе, Краснодарский край, на базе Северо-Кавказского филиала РАП состоялся 18-19 мая 2006 г. На семинаре выступили: Кристина Пенчева, представитель Генерального департамента по правам человека Совета Европы; Магдалена Бах, юрист Совета Европы с докладом на тему «Тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся Статьи 5 (1) с и 5 (3) ЕКПЧ: теоретический аспект и недавние случаи из судебной практики. Вопросы и ответы»; Иван Лищина, юрист Совета Европы с докладами на тему: «Тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся Статьи 6 ЕКПЧ (уголовная и гражданская части)»; Зенин А.А., доцент кафедры европейского гуманитарного права Российской академии правосудия с докладом на тему «Проблемы соблюдения разумных сроков судебного разбирательства судами Российской Федерации». В работе семинаров приняли участие судьи Верховных судов Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия-Алания, Астраханского, Ростовского, Саратовского областных судов, Краснодарского краевого суда, Северо-Кавказского окружного военного суда. Третий семинар состоялся в Москве 22-23 мая 2006 г. Тема семинара: «Новые тенденции в судебной практике Европейского суда по правам человека в отношении дел, касающихся статьи 6 и статьи 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции о правах человека». На семинаре выступили: Евгений Боев и Ирина Яценко, юристы Совета Европы, которые рассказали о последних тенденциях в судебной практике Европейского Суда по правам человека по статьям 5 и 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вел семинар и выступал на нем с докладом Зимненко Б.Л., доцент кафедры европейского гуманитарного права РАП на тему: «Европейские стандарты при осуществлении гражданского судопроизводства». В работе семинара приняли участие судьи-слушатели факультета повышения квалификации РАП.
В Ростове-на-Дону 3-4 мая был проведен международный семинар на тему: «Альтернативные способы разрешения споров и использование данных процедур в Арбитражных судах Российской Федерации». В семинаре приняли участие представители Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, представители Администрации Ростовской области, судьи Арбитражных судов Южного Федерального округа, судьи судов общей юрисдикции, практикующие посредники, представители научных кругов; американские эксперты: Джеймс Мак Гвайер, практикующий посредник, юридическая фирма «Джемс»; Джон Ксифарас, судья в отставке Высокий Суд штата Массачусетс; российские эксперты: Федоренко Н.В., к.ю.н., профессор, председатель Арбитражного суда Ростовской области; Лусегенова З.С., заместитель председателя Арбитражного суда Ростовской области; Марковский С.В., председатель Большой палаты международной комиссии по урегулированию неправительственных споров, практикующий посредник; Куделина А.С., третейский судья при ООО АК «Бизнес-Консалт», сертифицированный посредник Рондарь В.Н., арбитражный управляющий; сертифицированный посредник Рондарь Н.В. Данный семинар был направлен на обмен информацией по западной практике медиации, с одной стороны, и сложившимся опытом примирительных процедур Юга России и Северного Кавказа, с другой.
06-07 июня 2006 г. в Санкт-Петербурге состоялся первый из ряда запланированных семинаров для судей, организованных Департаментом по юридическим вопросам Совета Европы в сотрудничестве с Российской академией правосудия, «Теоретические и практические проблемы применения жилищного законодательства». Среди участников и докладчиков семинара от российской стороны: Ершов В.В., ректор РАП, профессор, доктор юридических наук; Черкашина И.Л., заместитель заведующего кафедрой гражданского права РАП, доцент, заслуженный юрист РФ; Кирсанов А.Р., руководитель отдела гражданского права РАП, кандидат юридических наук; Гетман Е.С., начальник Управления конституционных основ частного права Конституционного Суда РФ, государственный советник II класса, кандидат юридических наук; Дряхлов С.К., директор Северо-Западного филиала РАП, а также федеральные судьи судов общей юрисдикции Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 20 чел. От Совета Европы с докладами выступили зарубежные эксперты: г-жа Нула Моул, директор Консультационного центра по правам личности (Великобритания); г-н Луис Фернандес Антело, судья Административного суда Андалусии (Испания); г-н Падраик Кенна, преподаватель юридического факультета Национального университета (Ирландия) и г-н Сытин А.В., советник программ по правовому сотрудничеству с Российской Федерацией (Совет Европы).
В рамках договора Федеральным судейским центром (г. Вашингтон, США) совместно с Академией 20-23 июня в Ростовском филиале РАП был проведен семинар по дистанционному обучению судей. В семинаре принимали участие по два представителя из каждого филиала (один преподаватель и один специалист по информационным технологиям), т.е. всего 20 представителей филиалов, а также проректор по общим вопросам Пейсиков В.В., специалист отдела компьютерных технологий Рябушкин М.Е. С американской стороны в семинаре приняли участие: г-н Джеймс Бьюкенан; г-н Джо Маркей и г-жа Мелани Спайсер из Федерального судейского центра США, а также сотрудники Российско-американского судейского партнерства - Р. Родионов, заместитель директора РАСП, Т. Шалимова, координатор/переводчик РАСП, Н. Лещенко, координатор/переводчик РАСП и Л.С. Халдеев, консультант РАСП, преподаватель РАП.
20-21 июня 2006 г. в г. Анапа, Краснодарский край состоялся второй семинар, организованный совместно с Департаментом по юридическим вопросам Совета Европы. Тема данного семинара: «Особенности правового статуса государственного служащего». Среди участников и докладчиков семинара от российской стороны: Ершов В.В., ректор РАП, профессор, доктор юридических наук; Штатина М.А., заведующий кафедрой административного права РАП. От Совета Европы с докладами выступили зарубежные эксперты: г-н Яцек Чапутович, заместитель начальника Департамента государственной службы (Польша) и г-жа Эмилия Хименес Юсте, судья Административного суда № 14 г. Барселоны (Испания).
20 июня 2006 г. в Москве был проведен очередной семинар по теме «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся статей 5 и 6 Европейской конвенции о правах человека», организованный Генеральным департаментом по правам человека Совета Европы в сотрудничестве с Российской академией правосудия при поддержке Европейской Комиссии в рамках совместной программы «Россия VIII». От Совета Европы с докладами выступили зарубежные эксперты - юристы Европейского Суда по правам человека: г-н Д. Виткаускас и г-н Г. Диков.

27 июня 2006 г. состоялась международная конференция «Проблемы применение Европейской конвенции по правам человека» для судей Верховных, краевых, областных судов по уголовным делам (93 человека). Среди участников и докладчиков семинара от российской стороны: Лаптев П.А., уполномоченный Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека, профессор кафедры европейского гуманитарного права РАП; Ершов В.В., ректор РАП, профессор, доктор юридических наук; Портнов В.А., главный редактор журнала «Права человека». От Совета Европы с докладом выступил профессор права, главный юрисконсульт Европейского суда по правам человека г-н М. Де Сальвиа.
В рамках договора о сотрудничестве между Верховным Судом Республики Казахстан и Российской академией правосудия 11 сентября 2006 г. состоялся визит в РАП делегации судей РК. В рамках визита был прослушан учебный курс по вопросам организации уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей. Данное мероприятие было вызвано необходимостью изучения практики данной формы судопроизводства, действующей в России, его информационного, правового и материально-технического обеспечения в связи с введением с 1 января 2007 г. в Республике Казахстан института судебного рассмотрения дел с участием присяжных заседателей.

В целях обучения администраторов судов, секретарей, помощников судей, работников отдела делопроизводства судов 20 - 21 сентября 2006 г. в Москве на базе Российской академии правосудия состоялось первое заседание Рабочей группы по разработке учебно-методических материалов по судебному администрированию и делопроизводству для внедрения в филиалы Академии в качестве учебного курса. В задачи Рабочей группы входит анализ и обобщение практики преподавания в филиалах РАП по вопросам судебного администрирования и делопроизводства; анализ международной практики, применимой для использования в судебной системе РФ; разработка учебного курса и методических материалов учебного курса; организация обучающих семинаров в регионах для преподавателей РАП и работников аппарата судов по вопросам судебного администрирования и делопроизводства. В состав рабочей группы вошли представители Академии, по одному представителю из филиалов РАП, 2 представителя Судебного департамента при Верховном Суде РФ, 2 эксперта из США, 2 эксперта из Канады), представители-организаторы проекта Российско-американского судейского партнерства.
С 27 по 28 сентября 2006 г. в г. Казани Российская академия правосудия совместно с Советом Европы был проведен международный семинар на тему: «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся права собственности в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод». В ходе семинара были обсуждены актуальные вопросы национально-правовой имплементации в рамках правовой системы России Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в части защиты права на беспрепятственное пользование своим имуществом (статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод). От Академии на семинаре с лекцией о правовых позициях, отраженных в постановлениях Европейского Суда по правам человека, принятых в отношении Российской Федерации и касающихся применения Судом статей 2,5,6 Конвенции выступил доцент кафедры европейского гуманитарного права Зимненко Б.Л. Кроме того, в работе семинара приняли участие судьи Верховного Суда Марий Эл, Верховного Суда Удмуртской Республики, Кировского областного суда, Ульяновского областного суда, Верховного Суда Республики Татарстан, Верховного Суда Чувашской Республики, эксперты Совета Европы - Генрикас Микевичус, Алан Симмонс, преподаватели Казанского филиала Российской академии правосудия.
28 - 29 сентября 2006 г. в г. Иркутске состоялся международный научно-практический семинар на тему «Правосудие в Российской Федерации: современные проблемы», организованный Советом Европы совместно с Российской академией правосудия. В конференции приняли участие иностранные представители - эксперты Совета Европы по вопросам конституционного и административного права из Испании, Италии, Португалии. Среди них: судья административного суда Барселоны Эмилия Хименес Юсте; профессор Университета Милана Катерина Филлипини; администратор Совета Европы Хорхе Мануэль Вас Монтейро Диас Дуарте. С российской стороны в конференции приняли участие ведущие научные работники и преподаватели Российской академии правосудия и ее Восточно-Сибирского филиала; председатели, заместители председателей и судьи Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, краевых, областных и районных судов Восточной Сибири, мировые судьи, а также представители управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ Западной и Восточной Сибири. На конференции выступили проректор по учебной работе Российской академии правосудия С.В. Никитин с докладом на тему «Проблемы судебного оспаривания нормативных правовых актов», зав. кафедрой административного права РАП Штатина М.А. с докладом на тему «Законодательство о государственной службе и проблемы его применения», доцент кафедры административного права РАП Панкова О.В. с докладом на тему «Административно-юрисдикционные проблемы деятельности судов общей юрисдикции». В своих выступлениях они затронули проблемы применения национального законодательства о государственной службе и административной ответственности в деятельности судов, а также проблемы рассмотрения в судах дел об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов органов публичной власти. При этом каждым из выступающих особое внимание уделялось вопросам реализации в российском праве основополагающих принципов, сформулированных в Европейской конвенции защиты прав человека и основных свобод и решениях Европейского суда по правам человека в г. Страсбурге.
В рамках запланированного участия во Второй фазе Проекта Европейской Комиссии «Обучение судей и администраторов судов» 27 октября 2006 г. был проведен первый круглый стол с участием представителей донорских организаций. Первый круглый стол состоялся в Москве в здании Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. На круглом столе присутствовали представители большинства донорских организаций и проектов, занимающихся судебной реформой, и основные российские партнеры, в том числе: Американская Ассоциация Адвокатов, Программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии (СЕЕLI); Посольство Канады; Канадское агентство по международному развитию (CIDA); Департамент по правам человека Совета Европы; Европейский Союз; Институт права и публичной политики; Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации; Российско-американское судейское партнерство; USAID (Агентство США по международному развитию). От Российской академии правосудия в заседании круглого стола принял участие проректор по общим вопросам В.В. Пейсиков. Было затронуто несколько содержательных вопросов, включая повышение квалификации представителей юридических профессий и работников аппарата судов, управление работой суда и автоматизацию, дистанционное обучение и работу в российских регионах. На первом круглом столе основные доноры, проекты и российские партнеры, занимающиеся проведением судебной реформы, смогли согласовать специальные меры, направленные на улучшение сотрудничества и обеспечение устойчивости проектов.
В соответствии с договором о деловом и партнерском сотрудничестве между Генеральным департаментом по правам человека Совета Европы и Российской академией правосудия, при поддержке Европейской Комиссии в рамках Совместной программы «Россия VIII» 27-28 ноября 2006 г. в Томске (Западно-Сибирский филиал РАП) организован и проведен международный семинар по теме «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся Статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод». От Российской академии правосудия в семинаре участвовали: Черкашина И.Л. - заместитель заведующего кафедрой гражданского права, к.ю.н., доцент; Юсубов Э.С. - профессор кафедры общетеоретических правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Академии; Гатамов Б.Г. - заместитель директора Западно-Сибирского филиала Академии. От Совета Европы приняли участие зарубежные эксперты: г-жа Джустина Мария Метельска (Польша) и г-н Йен Льюис (Британия). В семинаре приняли участие федеральные судьи районных судов региона, Томского областного суда, представители судов субъекта РФ, преподаватели Западно-Сибирского филиала РАП.
5 - 6 декабря 2006 г. Американский совет по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС) провел конференцию в рамках программы «Российско-Американский Форум Экспертов». От Российской академии правосудия в конференции принял участие проректор по общим вопросам Пейсиков В.В. Целью этой конференции является привлечение экспертного сообщества двух стран к открытому обсуждению наиболее существенных вопросов современных российско-американских отношений.
С 11 по 14 декабря 2006 г. в Калужской области на базе СОБО «Лесное» Российской академией правосудия совместно с проектом Российско-Американское Судейское Партнерство и проектом Канадско-российского судебного партнерства проведено 2-ое заседание рабочей группы по разработке учебно-методических материалов для администраторов и работников аппарата судов. В заседании приняли участие представители от Российской академии правосудия и ее филиалов.
15 декабря 2006 г. в Российской академии правосудия в рамках Проекта «Обучение Судей и Администраторов Судов II» состоялось заседание Второго круглого стола по координации деятельности донорских организаций. На заседании круглого стола обсуждались конкретные механизмы по созданию библиотеки учебных и информационных материалов, графика проведения мероприятий и списка экспертов, а также вопросы управления работой суда. В заседании круглого стола приняли участие представители донорских организаций: руководитель Проекта «Обучение судей и администраторов судов II - Евгения Кузнецофф; директор проекта Всемирного банка «Правовая реформа»/Российский Фонд правовых реформ - Ольга Шварц; старший советник по вопросам права Агентства США по международному развитию (USAID) - Патрик Мэрфи; куратор Проектов делегации Европейской Комиссии в России - Эрик Шлоссер; заместитель руководителя проекта Российско-американское судейское партнерство - Роман Родионов; ключевой эксперт Проекта по координации работы доноров проекта «Обучение судей и администраторов судов II» - Марк Сегал и др.

II. Зарубежные командировки и стажировки

В рамках реализации проекта Российско-канадского судейского партнерства с 31.03. по 10.04.06 состоялся визит делегации Академии Канаду (5 чел.). Поездка была организована при содействии Канадского судейского института, и позволила руководителям Академии преподавателям кафедры административного права ознакомиться с проблемами организации и деятельности административной юстиции в Канаде, с системой обучения и повышения квалификации работников судебной системы Канады, а также с работой административных трибуналов провинций Онтарио и Квебек, судов провинции Онтарио, Налогового Суда Канады, Федерального и Верховного судов Канады. Преподаватели кафедры административного права выступили с докладами и сообщениями на совещаниях и конференциях с канадскими преподавателями и судьями. С канадской стороны во встречах, совещаниях и конференциях участвовали: профессор Лавальского университета Д. Лемье, профессор Торонтского университета П. Соломон, профессор Университета Квинз Д. Маллен, судья Административного трибунала провинции Квебек О. Лавердье, судья Суда Королевской скамьи провинции Альберта А. Кент, судья Федерального суда Канады Дж. Снайдер, адвокаты Р. Паултон и М. Боссин. Канадская сторона предоставила обширные материалы по работе судебной системы Канады, в том числе нормативные правовые акты и учебные программы. Они будут использованы при подготовке специальных курсов по административному праву, в процессе научной работы преподавателей кафедры, а также при подготовке предложений по совершенствованию российского законодательства. По итогам поездки было принято решение продолжить сотрудничество с канадскими коллегами: создать рабочую группу для выработки модулей по программам повышения квалификации работников судебной системы; подготовить научно-практическое пособие для судей по вопросам организации административной юстиции, административного судопроизводства и судейской этики; организовать в феврале 2007 г. российско-канадский семинар по проблемам развития административной юстиции.
В рамках академического обмена специалистами с Триерским Университетом (Германия) с 15.03.06 по 10.04.06 в Академии прошла стажировку научный сотрудник кафедры профессора Фон Хоффмана (Университет г. Триера) Анна Радюк. Она посетила лекции, семинары и общалась с профессорско-преподавательским составом Академии по интересующей ее тематике.
28.04. - 07.05.2006 г. по приглашению международного отдела Управления по федеральным судебным вопросам правительства Канады состоялась поездка в Канаду главного редактора журнала «Российское правосудие» Архиповой Л.Б. Тема учебной поездки - «Суды и средства массовой информации в Канаде». Занятия проводились в городах Торонто и Оттава. Программа обучения включала проведение 14-ти мероприятий учебного и информационного характера. Во время поездки получена полная и всесторонняя информация по вышеуказанной теме, ряд полученных материалов передан в библиотеку Академии.
12-20 мая 2006 г. состоялась командировка делегации Академии в город Бостон (штат Массачусетс, США). Командировка осуществлялась в соответствии с программой ВЕСА, которую патронирует Бюро по образованию и вопросам культуры Госдепартамента США. Непосредственной целью визита была реализация мероприятий по темам: "Защита прав на интеллектуальную собственность", "Досудебные процедуры рассмотрения споров" и целый ряд других тем. Мероприятия планировались и проводились Массачусетской конференцией судей и Аспирантурой Джона В. Маккормака в области политических исследований при Университете штата Массачусетс. Делегацией были посещены суды разных уровней, юридические и образовательные учреждения и организации. В рамках визита была достигнута договоренность о проведении последующих мероприятий в рамках данной программы.
В рамках договора о сотрудничестве между Академией и Посольством Франции в России с 1 по 16 октября 2006 г. состоялась поездка во Францию двух студенток 3 и 4 курсов юридического факультета РАП: Деминой Анастасии и Болдаревой Олеси. Они приняли участие в обучающем семинаре «Организация французской судебной системы», организованном Национальной Школой Магистратуры Франции в Париже.
16-17 октября 2006 г. по приглашению директора генерального департамента по юридическим вопросам Совета Европы г-на Ги Де Веля и директора генерального департамента по правам человека Совета Европы г-на Филиппа Бойлата состоялась поездка руководителя отдела сравнительного правоведения РАП Фокова А.П. в г. Страсбург (Франция) на 8-ое Пленарное заседание Европейской Сети по обмену информацией между лицами, ответственными за обучение судей и государственных прокуроров (Лиссабонская Сеть) и на первую ежегодную встречу Европейской сети по обучению в области прав человека, созданную под эгидой программы по обучению в области прав человека для профессиональных юристов (программа «Хэлп»). По итогам круглого стола участники приняли решение о создании рабочих групп по разделам программы «Хелп»; необходимости обобщения опыта стран (Лиссабонской сети); об эффективности применения информационных технологий и современных приемов создания интернет - сайтов и баз данных обучающих программ судей и прокуроров в целях повышения их профессионализма. По окончании круглого стола, участники получили пакет документов с докладами представителей стран - участниц Лиссабонской сети 16 - 17 октября 2006 г., которые бы полезны для изучения и использования в учебном процессе проводимом для судей.
В рамках программы сотрудничества с Советом Европы в Барселоне (Испания) с 23 по 27 октября 2006 г. прошел семинар по обучению и управлению штатом сотрудников Центров обучения судей, в котором наряду с представителями Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы и Украины от Академии приняли участие Король Л.М.первый проректор РАП и Дряхлов С.К., директор Северо-Западного филиала РАП. Целью данного семинара явилось обеспечение технической поддержки в сфере начального обучения судей и повышения их квалификации вместе с финансовыми аспектами, относящимися непосредственно к статусу и функционированию юридических школ.

В рамках выполнения совместной Программы сотрудничества Европейской Комиссии и Совета Европы с Российской Федерацией 16-17 ноября 2006 г. прошло заседание Руководящего Комитета по обсуждению двух совместных программ «Укрепление верховенства права, прав человека и образовательных стандартов в Российской Федерации» (СП Россия VIII) и «Северо-запад России/Калининградская область»). От Российской академии правосудия за заседании принял участие проректор по общим вопросам Пейсиков В.В. На заседании Руководящего комитета при участии Европейской комиссии подведены итоги Совместной программы Север/Запад России, которая была завершена в мае 2006 г., а также обсуждены практические аспекты сотрудничества с партнерами из разных отделов секретариата Совета Европы.

Гранты

В 2006 г. получены следующие гранты на проведение семинаров, конференций и на выпуск и распространение пособий:
- 2-дневный учебный семинар для российских судей на тему «Новые тенденции в решениях Европейского Суда по правам человека, связанных с применением Статей 6 и Статьи 1 Протокола № 1 Европейской конвенции по правам человека», 22-23 мая в Москве, сумма 4806 евро;
- 2-дневный учебный семинар для российских судей на тему «Новые тенденции в решениях Европейского Суда по правам человека, связанных с применением статей 5 и 6 Европейской конвенции по правам человека», 18-19 мая в Анапе, сумма 13271 евро;
- 2-дневный учебный семинар для российских судей на тему «Новые тенденции в решениях Европейского Суда по правам человека, связанных с применением статей 5 и 6 Европейской конвенции по правам человека», 16-17 мая в Ростове-на-Дону, сумма 12839 евро;
- 2-дневный учебный семинар для российских судей на тему «Новые тенденции в решениях Европейского Суда по правам человека, связанных с применением статей 5 и 6 Европейской конвенции по правам человека», 20-21 июня в Москве, сумма 2799 евро;
- учебный семинар для российских судей о применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, 5-7 июня в Санкт-Петербурге, сумма 10000 евро;
- учебный семинар для российских судей по основным вопросам, касающимся государственной службы, 19-21 июня в Анапе, сумма 9970 евро;
- 2-дневный семинар для обучающих российских судей «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся Статьи 1 Протокола № 1 Европейской конвенции о правах человека (ЕКЧП)», 26-28 сентября в Казани, сумма 13850 евро;
- учебный семинар для российских судей «Правосудие в Российской Федерации: современные проблемы», 28-29 сентября в Иркутске, сумма 10000 евро;
- заседание рабочей группы с целью обсуждения публикации «Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях», 10 октября в Москве, сумма 826,4 евро;
- двухдневный семинар для обучающихся российских судей «Новые тенденции в судебной практике Европейского Суда по правам человека в отношении дел, касающихся Статьи 8 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ)», 26-28 ноября в Томске, сумма 12930 евро;
- выпуск и распространение пособия, посвященного анализу практических проблем, с которыми сталкиваются судьи при применении Европейской конвенции по правам человека, сумма 9915 евро;
- публикация пособия «Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях» и рассылка 5000 экз. этого пособия в суды РФ, сумма 16891,92 евро.

III. Издательская деятельность

Российская академия правосудия совместно с Генеральным департаментом по правам человека Совета Европы и Проектом Российско-американское судейское партнерство подготовила к изданию в 2006 г. следующие пособия для судей:
- «Теоретические и практические проблемы правоприменения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод»; посвященное анализу практических проблем, с которыми сталкиваются судьи при применении Европейской конвенции;
- «Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях» и рассылка 5000 экз. этого пособия;
- вторая часть учебного пособия к видеофильму «Дистанционное обучение судей», основанное на материалах совместного российско-американского семинара, проведенного в Москве 15-17 июня 2004 г. Российской академией правосудия, Национальным судейским колледжем (США) и проектом «Российско-американское судейское партнерство».

IV. Международные договоры

В 2006 г. по итогам проведения большого количества переговоров и встреч были заключены международные договоры и соглашения:
- в марте заключен договор о сотрудничестве между Учебным центром судей Республики Кыргызстан и Академией в области переподготовки и повышения квалификации судей РФ и Республики Кыргызстан;
- в апреле заключен договор об управлении стипендиями между Французским национальным центром организаций высшего и среднего образования (CNOUS). Целью настоящего договора является определение условий административно-финансового распоряжения средствами, предоставляемыми Принципалом обучающимся во Франции студентам и стажерам. Ответственность за распоряжение данными средствами возлагается Принципалом на CNOUS;
- в мае заключен договор о сотрудничестве между Университетом Поль Сезан Экс-Марсель III (Франция) и Академией на уровне юридических факультетов. Договаривающиеся стороны будут развивать отношения отношения сотрудничества в следующих формах: обмен студентами; обмен преподавателями и обучающимся персоналом, занимающимся научной работой; обмен разного рода информацией, документацией и результатами научных исследований и др.;
- в мае заключен договор о сотрудничестве между Национальным судейским институтом Канады и Академией в области переподготовки и повышения квалификации судей Российской Федерации и Канады.

V. Переговоры

26 января 2006 г. в Академии состоялась встреча проректора по общим вопросам Академии Пейсикова В.В. с представителями Посольства Франции в РФ: атташе по сотрудничеству Н. Берас и советником по юридическим вопросам А. Лалардри. Цель переговоров: проведение совместных семинаров; издание пособий для судей и участие студентов Академии в семинаре «Судебная система Франции».
В 2006 - 2008 гг. Учебный центр судей Республики Кыргызстан совместно с Европейским Банком Реконструкции и Развития и Международной организацией по праву развития (IDLO) проводит обучение судей основам коммерческого права. В результате опроса были выявлены следующие темы для обучения: «Законодательство о конкуренции и о рынке ценных бумаг», «Налоги», «Бухгалтерский учет», «Организационные формы бизнеса», «Земельное право и недвижимость» и ряд других. В связи с этим 23-24 марта 2006 г. РАП посетила делегация из Кыргызстана в составе Д. Боронбаевой, директора Учебного центра судей и И. Рабинович, менеджера Международной организации по развитию права (IDLO) с целью выбора и определения лекторов от Российской Федерации по части тем, а также обсуждения дальнейшего сотрудничества в рамках проекта ЕБРР, ИДЛО и Учебным центром Республики Кыргызстан.
20 апреля 2006 г. состоялась встреча проректора по общим вопросам Пейсикова В.В. с представителями Французского национального центра организаций высшего и среднего образования: г-н Румегас - директор по международным делам Национального центра и г-жа Ле Борнь - сотрудник-координатор программ. Предмет переговоров: возможность заключения договора об определении условий административно-финансового распоряжения средствами, предоставляемыми обучающимся во Франции студентам.
По приглашению Верховного Суда Российской Федерации в мае в Москве с официальным визитом находилась делегация Центрального Суда КНДР во главе с Председателем г-ном Ким Бен Рюлем. 26 мая 2006 г. делегация из КНДР посетила Российскую академию правосудия в целях ознакомления с ее работой.
25-29 июня 2006 г. Академию посетила делегация Государства Израиль в составе трех человек. Делегацию возглавлял директор Института повышения квалификации судей Израиля - г-н Шломо Левин. Цель визита - изучение правовой системы Российской Федерации и деятельности Академии, а также вопросов развития взаимовыгодного сотрудничества.
21 сентября 2006 г. в Академии состоялась встреча проректора по общим вопросам Пейсикова В.В. с начальником отдела Генерального департамента по правам человека Совета Европы г-жой Х. Джуншер по вопросам обсуждения перспектив сотрудничества в 2007 г.
27 сентября 2006 г. состоялось заседание Руководящего Комитета по обсуждению отчета о начальном этапе реализации Проекта «Обучение судей и администраторов судов II», подведению итогов первых семинаров по обучению судей, проведенных в июне 2006 г. и обсуждению предстоящих семинаров, вопросов дистанционного обучения и др. В заседании принял участие проректор по общим вопросам РАП Пейсиков В.В.
10 октября 2006 г. состоялось заседание рабочей группы по обсуждению публикации РАП «Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях». Принимали участие эксперт Совета Европы, профессор Университета Париж I г-н Жерар Марку, Сытин А.В., советник программ по правовому сотрудничеству с Российской Федерацией (Совет Европы), Штатина М.А, заведующая кафедрой административного права РАП, Салищева Н.Г., к.ю.н., профессор кафедры административного права, Панкова О.В., доцент кафедры административного права РАП.
23 - 24 октября 2006 г. состоялся визит в Академию делегации судей из Бостона (США), представляющих Ассоциацию судей штата Массачусетс и факультет политических исследований Университета штата Массачусетс им. Джона МакКормака в следующем составе: г-жа Кристин МакЭвой, судья, руководитель делегации; г-жа Филис Брокер, судья; г-жа Берта Джозефсон, судья; г-н Джозеф МакДона, адвокат. Тема визита: защита интеллектуальной собственности. От Академии в заседании круглого стола приняли участие преподаватели кафедры уголовно-процессуального права, заведующая кафедрой трудового права Ершова Е.А., а также преподаватели других кафедр, интересующиеся вопросами защиты интеллектуальной собственности, а именно: «Средство судебной защиты по праву справедливости - Реально существующие и юридические проблемы»; «Защита трудовых прав работников - возможные проблемы»; «Ролевая игра - наложение предварительного/постоянного судебного запрета»; «Тенденции и наиболее важные проблемы в основных уголовных делах»; «Вопросы индустрии развлечений, музыки, видео- и киберпространства»; «Взаимоотношения между судами и СМИ, доступ общественности».
С 09 по 20 ноября 2005 г. в Академию с визитом прибыли американские юристы из Флориды с целью дальнейшего изучения российской судебной системы и участия в учебном процессе Академии. Для них был организован визит в Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации и в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Американский судья г-н М.Спайсер выступил с лекцией для российских судей на тему: «Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей», а адвокаты г-да Р. Трэчмен, Р. Баум и Э. Шварцрайх прочитали лекцию для студентов Академии на тему «Введение в профессию адвоката».

VI. Организационная работа

В 2006 г. (март) проведена организационная работа по ежегодной перерегистрации Академии в паспортно-визовом отделении района «Черемушки» и в УФМС России по г. Москве (март) с целью продолжения работы по оформлению и выдачи приглашений на въезд иностранных граждан, а также и по перерегистрации Академии в МИД РФ (март) с целью оформления загранпаспортов для работников Академии. В течение года отделом международного правового сотрудничества осуществлялось оформление заграничных паспортов для работников Академии. Проводилась организационная работа по приему зарубежных делегаций и организационное содействие зарубежным командировкам и выездам работников РАП (визовая поддержка, приобретение медицинских страховок, оформление приглашений, паспортов).